19 Март 2011

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ




Такое положение

справедливо при адаптации международных и других необязательных к

применению в Российской Федерации стандартов оценки, в которых

есть упоминание вышеизложенных терминов. Кроме того данное

положение предоставляет свободу применения услуг независимых

оценщиков. Так, например, в случае отсутствие в договоре условия цены

согласно гражданскому законодательству, такой договор может быть

оплачен исходя из цены, которая при сравнительных обстоятельствах

обычно взимается за аналогичные товары, работы, услуги. Здесь, по

мнению автора, возможно, в качестве обоснования цены возможен отчет

независимого оценщика об определении рыночной стоимости предмета

договора. Понятие рыночной стоимости, по мнению автора,

недостаточно раскрыто в отечественной нормативно-правовой базе по

оценочной деятельности. Так, например, многие зарубежные и

международные стандарты оценки разъясняют, что дата отчета об

определении рыночной стоимости не может быть ранее чем дата оценки.

Данный факт связан с пониманием деятельности оценщика по

определению данного вида стоимости, как анализ уже сложившейся

рыночной конъюнктуры на дату оценки, что позволяет определять

рыночную стоимость обоснованно.

13

Субъекты оценочной деятельности как лица, деятельность которых

регулируется законодательством об оценочной деятельности.

Оценщики и заказчики как субъекты оценки

Ст. 4 федерального закона «Об оценочной деятельности»

определяет субъектами оценочной деятельности с одной стороны

юридические и физические лица (индивидуальные предприниматели),

деятельность которых регулируется законом об оценочной деятельности

(оценщики), а с другой – потребители их услуг- заказчики.

Таким образом, оценщик как субъект оценочной деятельности

обладает следующими признаками:

1. Оказывает услуги по оценке. Оценщики оценивают имущество в

форме услуги предоставляемой заказчику (потребителю). Возмездное

оказание услуг, как вид гражданских правоотношений регулируется

главой 39 Гражданского кодекса РФ. По договору возмездного оказания

услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги

(совершить определенные действия или осуществить определенную

деятельность), а заказчик обязуется оплатить услуги7. Кроме того, ст. 9

ФЗ «Об оценочной деятельности» определяет в качестве оснований для

проведения оценки договор между оценщиком и заказчиком, или на

основании определения суда, арбитражного суда, третейского суда, а

также по решению уполномоченного органа. Причем расходы, а также

денежное вознаграждение оценщику подлежат возмещению (оплате) в

порядке, установленном законодательством. В законе об оценочной

деятельности нет прямого указания на то, что проведение оценки

является обязательно возмездным оказанием услуг, следовательно, не

исключено, что оценочной деятельностью могут осуществлять и

некоммерческие юридические лица.

2.Оценщик должен является юридическим лицом или

индивидуальным предпринимателем. Согласно ст. 48 ГК РФ.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в

собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении

обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим

имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять

имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,

быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо, обладает 4

легальными признаками: организационной упорядоченностью

(единством), имущественной обособленностью, возможностью

выступать в гражданском обороте и в суде от своего имени,

самостоятельной имущественной ответственностью8. Различают

коммерческие и некоммерческие юридические лица. Коммерческие

организации характеризуются извлечением прибыли, как основным

7 см. ст. 779 ГК РФ.

8 Подробно о юридических лицах можно ознакомиться в Зенин И.А. Гражданское право, Москва,

МЭСИ, 1999.

14

видом деятельности. Некоммерческие юридические лица имеют право

заниматься коммерческой деятельностью если это служит достижению

целей ради которых они созданы и соответствует этим целям.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут

создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ,

производственных кооперативов, государственных и муниципальных

унитарных предприятий. Для возникновения юридического лица

необходимо пройти соответствующую процедуру его регистрации.

Правовое положение предпринимателя без образования юридического

лица регулируются ст. 23-25 Гражданского кодекса. Гражданин вправе

заниматься предпринимательской деятельностью без образования

юридического лица с момента государственной регистрации в качестве

индивидуального предпринимателя.