19 Март 2011

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ




Это положение закона

является одним из принципов оценочной деятельности и устанавливает

5 см. Минфин предлагает перейти на рыночную оценку имущества граждан и земли при взимании

земельного налога и налога на имущество физ. лиц, www.appraiser.ru.

11

предположение об установлении рыночной стоимости, если в договоре

об оценке не указано иное. Также предположение об установлении

рыночной стоимости объектов оценки подлежит применению в случае

использования в нормативно-правовом не предусмотренных законом об

оценочной деятельности или стандартами оценки, обязательных к

применению, терминов определяющих вид стоимости объекта оценки,

например, таких как «действительная стоимость», «разумная

стоимость», «эквивалентная стоимость», «реальная стоимость» и др.

Категория рыночной стоимости напрямую связана с категорией

рыночной экономики. Рыночная экономика это хозяйство,

предполагающее удовлетворение потребностей посредством обмена,

принятие решений является прерогативой самостоятельных

экономических субъектов.6 Основы рыночной экономики заложены в ст.

8, 35,36 Конституции РФ. Рыночная экономика предполагает наличие

определенной степени саморегуляции. Таким образом, в какой-то

степени, рынок может быть определен как сфера гражданско-правового

оборота, в которой субъекты обладают свободой воли, и вся система

отношений обладает определенной степенью саморегуляции. Поэтому,

один из принципиальнейших экономических явлений- явление

стоимости определяется саморегулированием экономической системы, а

не императивом одного лица или властного органа. Оценщик, определяя

рыночною стоимость выражает свое суждение о вероятной расчетной

сумме, на которую объект оценки может быть обменен. Оценщик по

общему правилу не устанавливает рыночную, не диктует собственнику

ту расчетную сумму, цену, которую он должен назначить для своей

собственности, а лишь высказывает суждение о предполагаемой её

величине в данных условиях.

Это положение связана с категорией свободы договора,

закрепленной в ст. 421 Гражданского кодекса РФ. Так данная норма в п.

4 закрепляет, что условия договора определяются по усмотрению

сторон, кроме случаев, когда содержание или существенное условие

предписано законами или иными нормативно-правовыми актами. Так,

согласно ст. 424 ГК исполнение договора купли-продажи оплачивается

по цене, установленной соглашением сторон, за исключением

предусмотренных законом случаев применения цен устанавливаемых

или регулируемых уполномоченными на то государственными

органами. Свобода договора в отношениях свободы определения цены

сделки в большинстве видов сделок в российской правовой системе

составляет основу формирования рыночных отношений и базой для

определения рыночной стоимости в работе экспертов оценщиков. В

затратном, сравнительном и доходном подходах к оценке для

определения обоснованной рыночной стоимости эксперт оценщик

использует информацию о заключенных на рынке сделках с

6 М.К. Бункина, А.М. Семенов Экономическая политика, с. 317.

12

имуществом, которая необходима для суждения о рыночной или иной

стоимости объекта оценки. Таким образом, само существование

рыночной стоимости обязано свободой установления цены сделок в

гражданско-правовых отношениях. Действия эксперта оценщика по

определению рыночной или иной стоимости, в случае, если результат

его суждения о стоимости всегда был обязателен для совершения сделок

со всеми объектами собственности искоренило бы саму сущность

оценочной деятельности, так как лишило бы базу суждения оценщика о

стоимости объекта оценки, определенную из индикативов стоимости

установленной свободой установления цены сторонами договора. Таким

образом, можно определить оценочную деятельность как деятельности

по выражению суждения о стоимости имущества в отдельных случаях,

по волеизъявлению стороны, заказавшей или потребовавшей оценку и

только в отдельных случаях, суждение о стоимости может быть

обязательным для заключения сделки по установленной оценщиком

цене.

Согласно ст. 7 закона об оценочной деятельности устанавливает

презумпцию установления рыночной стоимости объекта оценки.

Предположение об установлении рыночной стоимости справедливо,

если в законе или ином нормативно-правовом акте, содержится

требование о б обязательном проведении оценки или в договоре не

определен вид стоимости объекта оценки или использованы термины, не

предусмотренные стандартами оценки или законом об оценочной

деятельности, в том числе терминов разумная стоимость,

действительная стоимость, реальная стоимость и др.