19 Март 2011

Финансовое право. Учебно-методический комплекс




спо-
собности обеспечить своевременное и полное выполнение сво-
их денежных обязательств (см. также ст. 66 Закона);
6) нормативы достаточности собственных средств (капита-
ла); они определяются как отношение размера собственных
средств (капитала) кредитной организации (банковской груп-
пы) и суммы ее активов, взвешенных по уровню риска;
7) размеры валютного, процентного и иных финансовых рисков
(ст. 68 Закона). Подробно указанный норматив регулируется
Инструкцией Центрального банка РФ от 22 мая 1996 г. № 41
«Об установлении лимитов открытой валютной позиции и кон-
троле за их соблюдением уполномоченными банками Россий-
ской Федерации»1;
8) минимальный размер резервов, создаваемых под риски;
9) нормативы использования собственных средств (капитала)
кредитной организации для приобретения акций (долей) других
юридических лиц. Размер указанного норматива не может превы-
шать 25% размера собственных средств (капитала) кредитной
организации (банковской группы);
10) максимальный размер кредитов, банковских гарантий и
поручительств, предоставленных кредитной организацией (банков-
ской группой) своим участникам (акционерам). Названный нор-
матив определяется в процентах от собственных средств кредит-
ной организации и не может превышать 50%. При этом Банк
России вправе устанавливать дифференцированные нормативы
и методики их расчета по видам кредитных организаций.
Для осуществления своих функций банковского регулирова-
ния и банковского надзора Банк России проводит проверки
кредитных организаций (их филиалов), направляет им обяза-
тельные для исполнения предписания об устранении выявлен-
ных в их деятельности нарушений и применяет предусмотрен-
ные законодательством санкции по отношению к нарушителям.
Вестник Банка России. 1996. № 24; 2002. № 24.
388 ^__ Учебник: Краткий курс. Особенная часть
Проверки могут осуществляться уполномоченными представи-
телями (служащими) Банка России в порядке, установленном
Советом директоров, или по поручению Совета директоров
аудиторскими организациями.
Банк России, как правило, не вправе проводить более одной
проверки кредитной организации по одним и тем же вопросам
за один и тот же отчетный период. При этом проверкой могут
быть охвачены только пять календарных лет деятельности кре-
дитной организации (ее филиала), предшествующие году про-
ведения проверки. Однако законом установлены исключения.
Так, повторная проверка кредитной организации допускается:
1) в связи с реорганизацией или ликвидацией кредитной орга-
низации; 2) по мотивированному решению Совета директоров.
В случаях нарушения кредитной организацией федеральных
законов, нормативных актов и предписаний Банка России, не-
представления информации, представления неполной или не-
достоверной информации Банк России имеет право требовать
от кредитной организации устранения выявленных нарушений,
взыскивать штраф в размере до 0,1% минимального размера
уставного капитала либо ограничивать проведение кредитной
организацией отдельных операций на срок до шести месяцев.
Порядок взыскания штрафов за нарушение кредитными орга-
низациями обязательных экономических нормативов регулиру-
ется Инструкцией «О применении к кредитным организациям
мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятель-
ности», утвержденной приказом Центрального банка РФ от
31 марта 1997 г. № 591.
В случае неисполнения в установленный Банком России
срок его предписаний об устранении нарушений, выявленных в
деятельности кредитной организации, а также в случае, если
эти нарушения или совершаемые кредитной организацией бан-
ковские операции или сделки создали реальную угрозу интере-
сам ее кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе:
1) взыскать с кредитной организации штраф в размере до 1%
от величины оплаченного уставного капитала, Но не более 1%
от минимального размера уставного капитала;
2) потребовать от кредитной организации осуществления
мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной орга-
низации, в том числе изменения структуры ее активов; замены
Вестник Банка России. 1997. № 59; 2004. № 44.
Глава 22. Правовые основы банковского к р е д и т о в а н и я 3 8 9
руководителей кредитной организации; осуществления
низации кредитной организации; ;
3) изменить на срок до, шести месяцев установленные для
кредитной организации обязательные нормативы;
4) ввести запрет на осуществление кредитной организацией
отдельных банковских операций, предусмотренных выданной
ей лицензией на осуществление банковских операций, на срок
до одного года, а также на открытие ею филиалов на срок до
одного года;
5) назначить временную администрацию по управлению кре-
дитной организацией на срок до шести месяцев;
6) ввести запрет на осуществление реорганизации кредитной
организации, если в результате ее проведения возникнут основа-
ния для применения мер по предупреждению банкротства;
7) предложить учредителям (участникам), которые имеют
возможность оказывать влияние на решения, принимаемые
органами управления кредитной организации, предпринять
действия, направленные на увеличение собственных средств
(капитала) кредитной организации до размера, обеспечивающе-
го соблюдение ею обязательных нормативов; !
8) ввести ограничения на величину процентной ставки, ко-
торую кредитная организация определяет в договорах банковс-
кого вклада, заключаемых (пролонгируемых) в период действия
ограничения на срок до одного года.