19 Март 2011

Финансовое право. Учебно-методический комплекс




На страхо-
вателя возложена обязанность вносить страховщику обязатель-
ные страховые взносы, рассчитанные исходя из страхового та-
рифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу.
Законодатель очертил конкретный круг лиц, подлежащих
обязательному социальному страхованию от несчастных случа-
ев на производстве и профессиональных заболеваний. Это
граждане РФ, иностранные граждане, а также лица без граж-
данства (если иное не предусмотрено законом или междуна-
родным договором РФ), выполняющие работу на основании
трудового договора, заключенного со страхователем; осужден-
ные к лишению свободы и привлекаемые к труду страховате-
лем, а также выполняющие работу на основании гражданско-
правового договора, если его условиями предусмотрена обя-
СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2003. № 52. Ст. 5037.
Глава 19. Правовое регулирование организации страхового дела 359
занность страхователя уплачивать страховщику страховые взно-
сы. Указанный вид страхования имеет свои, только ему прису-
щие, виды обеспечения, в том числе пособия по временной не-
трудоспособности; страховые выплаты и др. Законом установ-
лены конкретные меры ответственности субъектов страхования
за неисполнение возложенных на них законом обязанностей
(ст. 19 указанного Закона).
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Определите понятие страхования в экономическом, мате-
риальном и правовом аспектах. В каких формах выступает стра-
хование в России? Какова роль каждой из форм страхования?
Назовите виды страхования.
2. В чем отличие страхования в собственном смысле этого
слова от социального страхования? Назовите источники права
по названным формам страхования.
3. Каковы основные функции страхования? Проанализируй-
те каждую из них.
4. Как организовано государственное страхование в России?
Чем различаются права страхователя при обязательном и при
добровольном государственном страховании?
5. Проанализируйте полномочия государства по регулирова-
нию страховой деятельности негосударственных страховых орга-
низаций.
6. Может ли быть установлено законодателем обязательное
страхование жизни и здоровья граждан с возложением обязан-
ности по страхованию на самого гражданина?
7. Назовите действующие виды обязательного социального
страхования.
8. Охарактеризуйте признаки финансово-правового характе-
ра в правоотношениях в сфере обязательного социального стра-
хования и собственно страхования.
9. Определите понятие и назовите основные особенности
обязательного пенсионного страхования. Охарактеризуйте ос-
новные права и обязанности субъектов правоотношений по обя-
зательному пенсионному страхованию. Почему указанное стра-
хование относится к специальным видам страхования?
10. Раскройте понятие, основы организации обязательного
медицинского страхования в Российской Федерации. Является
ли указанный вид страхования специальным?
360 • Учебник: Краткий курс. Особенная часть
11. Охарактеризуйте финансово-правовые аспекты обяза-
тельного социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
12. Охарактеризуйте особенности финансово-правовых отно-
шений, возникающих при обязательном государственном стра-
ховании. Обоснуйте связь указанных правоотношений с пред-
метом финансового права.
Раздел V. Правовое регулирование
государственных и муниципальных расходов
Глава 20. Финансово-правовые основы
государственных и муниципальных расходов
§ 1. Понятие и система государственных
и муниципальных расходов
Выражение «государственные (и муниципальные) расходы»
можно понимать в разных аспектах. Например, как конкретные
суммы затрат государства и муниципальных образований, произ-
веденных ими в целях выполнения своих функций и задач. Эти
расходы имеют публичный характер.
Вместе с тем данная категория имеет организационный и юри-
дический аспекты, выступая в качестве составной части финан-
совой деятельности государства и муниципальных образований, а
именно деятельности по использованию находящихся в их соб-
ственности и распоряжении денежных средств. Ей присущи все
общие особенности финансовой деятельности государства и
муниципальных образований при наличии специфических черт,
свойственных данному ее этапу. Особенно следует отметить, что
такое направление финансовой деятельности находится во вза-
имозависимости с другими ее направлениями: образованием
денежных фондов, их распределением; неотъемлемым ее эле-
ментом также должен быть финансовый контроль.
В процессе деятельности по осуществлению государственных
и муниципальных расходов возникает широкий круг отноше-
ний, регулируемых финансовым правом, а в связи с ней и дру-
гими отраслями права — гражданским, административным и др.