19 Март 2011

Финансовое право. Учебно-методический комплекс




, установленными гл. 262 НК РФ). Переход к
упрощенной системе налогообложения (возврат к общему ре-
жиму налогообложения) осуществляется добровольно. Объект
налогообложения — доходы или доходы, уменьшенные на рас-
ходы. В случае перехода на упрощенную систему налогообложе-
ния уплачивается единый налог, исчисляемый по результатам
хозяйственной деятельности за налоговый период, заменяющий
ряд налогов (налог на прибыль организаций, доходы физиче-
ских лиц, налог на имущество, ЕСН, НДС (за исключением
НДС при ввозе товаров) по ставке 6% — с доходов, а с доходов,
уменьшенных на величину расходов, — 15%.
Установление налогов и сборов — принятие законодательным
органом государственной власти или представительным органом
местного самоуправления в рамках своей компетенции решения
о включении конкретного платежа на соответствующей террито-
рии в систему налогов и сборов в качестве источника бюджетных
доходов с указанием круга плательщиков и основных элементов
налогообложения. Введение в действие установленных налогов и
сборов с указанием его конкретного срока производится право-
выми актами федеральных, региональных органов государствен-
Словарь-справочник основных понятий и терминов 455
ной власти и органов местного самоуправления соответственно
их компетенции, определенной НК РФ (ст. 12).
ф
Федеральная налоговая служба — орган исполнительной вла-
сти, подведомственный Министерству финансов РФ, создание
которого предусмотрено Указом Президента РФ от 9 марта
2004 г. на основе соответствующего преобразования Министер-
ства РФ по налогам и сборам.
Федеральная служба по финансовому мониторингу — орган ис-
полнительной власти, подведомственный Министерству финан-
сов РФ. Создание его предусмотрено Указом Президента РФ от
9 марта 2004 г. № 314 на основе преобразования Комитета РФ
по финансовому мониторингу (см.). Положение о Федеральной
службе по финансовому мониторингу утверждено постановле-
нием Правительства РФ от 23 июня 2004 г. (Российская газета.
2004. 29 июня).
Федеральная служба страхового надзора — орган исполни-
тельной власти, подведомственный Министерству финансов
РФ, образованный на основании Указа Президента РФ от
9 марта 2004 г. с передачей ему функций страхового надзора
названного Министерства. Положение о Федеральной службе
страхового надзора утверждено постановлением Правительства
РФ от 30 июня 2004 г. (Российская газета. 2004. 13 июля).
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора — орган
исполнительной власти, подведомственный Министерству фи-
нансов РФ, созданный на основе Указа Президента РФ от
9 марта 2004 г. № 314. В его компетенцию переданы функции
по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также
функции органа валютного контроля (Положение о Федераль-
ной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденное по-
становлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 //
Российская газета. 2004. 17 июня).
Федеральная таможенная служба — орган исполнительной
власти, подведомственный Министерству экономического раз-
вития и торговли РФ, создание которого предусмотрено на осно-
ве преобразования Государственного таможенного комитета РФ
в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314.
Финансирование как способ осуществления государственных
или муниципальных расходов — это урегулированное правовы-
456 Словарь-справочник основных понятий и терминов
ми нормами выделение (отпуск) государственных или муници-
пальных денежных средств, как правило, на безвозмездной и
безвозвратной основе (за исключением установленных законо-
дательством условий возвратности и возмездности), для дея-
тельности и развития предприятий, организаций и учреждений
соответственно их задачам и функциям.
Выделяются два основных правовых режима финансирования в
зависимости от субъектов, использующих средства: а) финанси-
рование государственных или муниципальных коммерческих
организаций, за которыми имущество закрепляется на праве хо-
зяйственного ведения; б) финансирование государственных или
муниципальных учреждений, состоящих на бюджете и относя-
щихся к некоммерческим организациям, действующим на праве
оперативного управления имуществом, т. е. сметно-бюджетное
финансирование. Промежуточным между ними, обладающим
чертами первого и второго режимов, является финансирование
казенных предприятий, действующих на праве оперативного уп-
равления имуществом.
Финансовая деятельность государства и муниципальных обра-
зований. Финансовая деятельность государства — это осуществ-
ление им функций по планомерному образованию (формирова-
нию), распределению и использованию своих денежных фондов
(финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-
экономического развития, поддержания обороноспособности и
безопасности страны, а также обеспечения финансовой основы
деятельности государственных органов.