19 Март 2011

Финансовое право Российской Федерации




Санкция при этом предусмотрена более суровая. В случае ук-

лонения от уплаты налогов путем включения в бухгалтерскую отчет-

ность заведомо искаженных данных, либо путем сокрытия объектов на-

логообложения, совершенного в крупном102 размере предусмотрено на-

казание в виде лишения осужденного права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5

лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на

срок до 3 лет. Совершение аналогичного преступления неоднократно

влечет за собой наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет с

лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3

лет. Вышеописанные преступления отнесены в кодексе к преступлениям

в сфере экономической деятельности103. К этой же категории относится

лжепредпринимательство, т.е. создание коммерческой организации без

намерения осуществлять предпринимательскую деятельность и имею-

щее, наряду с другими противоправными целями, цель освобождения от

налогов. Это преступление влечет за собой наказание в виде штрафа в

размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в разме-

ре дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, либо наказание в

виде лишения свободы на срок до 4 лет с применением штрафных санк-

ций или без них104.

В постановлении Пленума Верховного суда РФ «О некоторых во-

просах применения судами РФ уголовного законодательства за уклоне-

ние от уплаты налогов» от 04,07,97 к налоговым преступлениям отнесе-

ны преступления, предусмотренные ст. 198 и 199 Уголовного кодекса

РФ, налоговые преступления отнесены законодательством к преступле-

ниям средней тяжести. В санкциях ст. 198 и ст.199 УК РФ предусмотре-

но максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Может быть данное положение себя не оправдывает, во всяких случае во

многих западных странах налоговые преступления отнесены к категори-

ям тяжких.

К особенностям статей о налоговых преступлениях относится то,

что диспозиция в них бланкетная, т. е. отсылает к налоговому законода-

тельству России, регламентирующему порядок уплаты налогов, а также

к подзаконным и ведомственным нормативным актам.

Конструируя уголовно-правовую норму налогового преступления

законодатель в качестве основного действия выделил уклонение от уп-

латы налогов. Дело в том, что вполне естественное и понятное желание

налогоплательщика снизить налоговое бремя может принимать несколь-

ко форм. Налоговое планирование заключается целевом использовании

налоговых вычетов и льгот. Налоговое избежание основано на прорехах

102 Уклонение от уплаты налогов с организаций считается совершенным в крупном размере, если

сумма неуплаченного налога превышает 1000 минимальных размеров оплаты труда.

103 См. Уголовный кодекс Российской Федерации, М. 1997, ст. 198,199.

104 См. Там же. ст. 173.

111

налогового законодательства, в частности на использовании вычетов и

льгот в назначениях, не предусмотренных законами, но и не запрещен-

ных законом. Налоговое уклонение в свою очередь непосредственно

связано с нарушением закона, поэтому и представляет наибольшую

опасность.

Существует, по мнению специалистов порядка 60-ти видов укло-

нения от уплаты налогов. Из них, видимо, основными являются сле-

дующие категории:

- уклонения связанные с сокрытием выручки или дохода;

- уклонения связанные с использованием фондов предприятий;

- уклонения связанные с использованием расчетных счетов в бан-

ках, неизвестных налоговым органам;

- уклонения совершаемые путем манипуляций с издержками про-

изводства;

- уклонения совершаемые посредством злоупотребления в лич-

ных интересах;

- уклонения совершаемые посредством подделки документов;

- уклонения совершаемые путем планомерного учреждения но-

вых структур;

- уклонения совершаемые путем формального увеличения числа

сотрудников;

- уклонения совершаемые путем неправомерного ведения дея-

тельности;

- уклонения совершаемые посредством несоблюдения порядка

регистрации и хранения денежных средств;

- уклонения совершаемые укрытием средств на счетах третьих

фирм; на счетах фирм-зарубежных партнеров.

Объект налогового преступления

Поскольку определено в Уголовном кодексе, что уклонение от уп-

латы налогов преступно, то для данного состава преступления наличест-

вует объект.

Родовым объектом данного вида преступлений являются общест-

венные отношения, складывающиеся в сфере экономики. При определе-

нии видового объекта следует учитывать, что данные составы отнесены

к преступлениям в сфере экономической деятельности.