19 Март 2011

Финансовое право Российской Федерации




Руководителям

федеральных органов исполнительной власти было, в частности, пред-

ложено осуществить при необходимости перемещение территориальных

органов, согласовывая их местоположение со схемой размещения пол-

номочных представителей. Коллегия Министерства финансов России в

апреле 2000 г. принимает решение о реорганизации территориальных

органов страхового надзора, приводя их в соответствие с федеральными

округами. На основании указанного решения подготавливается новая

схема территориальных органов, состоящая из семи федеральных ок-

ружных инспекций страхового надзора и трех отделений окружных ин-

спекций.

В Российской Федерации функционируют подведомственные ми-

нистерства финансов, организации и учреждения специального назначе-

ния.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации

от 21 ноября 1996 г. № 1378 при Министерстве финансов России было

создано Государственное учреждение по формированию Государст-

венного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Рос-

сийской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоцен-

ных металлов и драгоценных камней (Гохран России).

Приказ Министерства финансов Российской Федерации № 1941 от

11 декабря 1996 г. утвердил Положение о Государственном учреждении

по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и

драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и ис-

пользованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран

России) при Министерстве финансов России.

57

Основные задачи Гохрана России:

• участие в процессе формирования Государственного фонда дра-

гоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (да-

лее – Госфонд России), в том числе Алмазного фонда, обеспечение хра-

нения, учета и сохранности драгоценных металлов, драгоценных камней

и изделий, их содержащих;

• формирование плана отпуска драгоценных металлов и драго-

ценных камней и возврата указанных ценностей из лома и отходов;

• осуществление контроля за целевым использованием, учетом,

хранением драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий, их

содержащих, за реализацией этих ценностей на внутреннем и внешнем

рынках, сбором и сдачей в Госфонд России драгоценных металлов в ви-

де лома и отходов и рекуперированных алмазов.

Являясь активным участником мирового рынка драгоценных кам-

ней, Гохран России оказывает существенное влияние на формирование

ценовой политики алмазно-бриллиантового комплекса.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Фе-

дерации от 5 апреля 1999 г. № 371 «Об утверждении правил осуществ-

ления государственного контроля за качеством сортировки и оценки

драгоценных камней» в настоящее время Гохран России обеспечивает

выполнение новых для него функций государственного контроля. Экс-

перты–геммологи Гохрана принимают непосредственное участие в ра-

боте специализированных таможенных постов, осуществляющих в соот-

ветствии с решениями Президента Российской Федерации таможенное

оформление драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из

них.

Государственное унитарное предприятие — внешнеэкономиче-

ское объединение «Алмазювелирэкспорт» (ГУПВО). Как подведомст-

венная организация оно был образовано в результате реорганизации

Всесоюзного хозрасчетного внешнеэкономического объединения «Ал-

мазювелирэкспорт» в соответствии с распоряжением Правительства

Российской Федерации от 10 ноября 1992 г. № 2079-р и в начале назы-

валось Государственным предприятием-Внешнеэкономическим объеди-

нением «Алмазювелирэкспорт». После вступления в силу 1 января 1995

г. первой части Гражданского кодекса Российской Федерации Объеди-

нение является государственным унитарным предприятием (основание –

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля

1995 г. № 83).

Имущество ГУПВО «Алмазювелирэкспорт» является государст-

венной собственностью Российской Федерации и закреплено за Объеди-

нением на праве хозяйственного ведения по договору с Мингосимуще-

ством России от 13 ноября 1996 г. №01-12/1995. ГУПВО «Алмазювелир-

экспорт» имеет уставный капитал в размере 5 млрд. руб.

58

Предмет деятельности ГУПВО «Алмазювелирэкспорт» в соответ-

ствии с Уставом – осуществление операций по экспорту и импорту ал-

мазов, бриллиантов, металлов платиновой группы и промышленных из-

делий из них, золота, серебра, ювелирных изделий, изделий золотых и

серебряных дел мастеров, изделий из природного и культивированного

жемчуга, драгоценных или полудрагоценных камней, прочих изделий из

драгоценных металлов и драгоценных камней, включая часы, а также

импорт оборудования, приборов, инструментов, товаров народного по-

требления; осуществление посреднических, консультационных, инфор-

мационных и иных услуг.

Экспортные операции с драгоценными камнями и драгоценными

металлами во исполнение указов Президента Российской Федерации и

постановлений Правительства Российской Федерации имеют гриф

«Секретно», в силу чего деятельность Объединения носит закрытый ха-

рактер.

Большую долю работы Объединения составляет производственная

деятельность (сортировка, оценка, комплектация).

Основой коммерческой деятельности остается экспорт оптовых

партий алмазов, бриллиантов, металлов платиновой группы и ювелир-

ных изделий.