19 Март 2011

Финансовое право Российской Федерации




При этом определен комплекс фундаментальных принци-

пов валютного регулирования. Они представляют собой:

1) приоритет экономических мер в реализации государственной

политики в области валютного регулирования;

2) исключение неоправданного вмешательства государства и его

органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;

3) единство внешней и внутренней валютной политики Россий-

ской Федерации;

4) единство системы валютного регулирования и валютного кон-

троля;

5) обеспечение государством защиты прав и экономических инте-

ресов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных опера-

ций.

В зависимости от воздействия названных валютных операций на

экономические и финансово-правовые процессы развивающиеся в Рос-

сийской Федерации в законе 9 октября 1992 года они были дифференци-

рованы на две категории.302 Одна категория носила наименование «те-

кущие валютные операции», другая – «валютные операции, связанные с

движением капитала».

302 См. там же ст. 1, п. 8.

261

Один из них носит наименование «текущие валютные операции»,

другой вид – «валютные операции связанные с движением капитала».

К текущим валютным операциям были отнесены операции обслу-

живавшие экспортно-импортную торговлю и ее краткосрочное кредито-

вание, а также перемещение валютных средств не связанное непосредст-

венно с предпринимательской деятельностью. К текущим валютным

операциям были отнесены, в частности: переводы в Российскую Феде-

рацию и из Российской Федерации иностранной валюты для осуществ-

ления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров,

работ и услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с креди-

тованием экспортно-импортных операций на срок не более 180 дней;

получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180

дней; переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации

процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, кредитам и прочим

операциям, связанным с движением капитала; переводы неторгового ха-

рактера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации, включая

переводы сумм заработной платы, пенсии, алиментов, наследства, а так-

же другие аналогичные операции.

К валютным операциям связанным с движением капитала были

отнесены операции, обслуживавшие инвестиции иностранного капитала

в российскую экономику и вывоз российского капитала за пределы

страны. Эта категория валютных операций включала: прямые инвести-

ции, т.е. вложения в уставный капитал предприятия в целях извлечения

дохода и получения прав на участие в управлении предприятием; порт-

фельные инвестиции, т.е. приобретение ценных бумаг; переводы в опла-

ту права собственности на здания, сооружения и иное имущество, вклю-

чая землю и ее недра, относимое по законодательству страны к недви-

жимому имуществу, а также иных прав на недвижимость; предоставле-

ние и получение отсрочки платежа на срок более 180 дней по экспорту и

импорту товаров, работ и услуг; предоставление и получение финансо-

вых кредитов на срок более 180 дней; все иные валютные операции, не

являющиеся текущими валютными операциями.

Различные конкретные валютные операции регулируются в рам-

ках законодательства дифференцировано. При этом главным мотивом и

законодателя и органов правового регулирования является обеспечение

выполнения норм международного права при параллельном удовлетво-

рении национальных экономических интересов.

Органами валютного регулирования действующий закон 10 декаб-

ря 2003 г. признает Центральный Банк России и Правительство Россий-

ской Федерации.

Законодательно валютные операции между резидентами запреще-

ны за исключением:

• операций, связанных с расчетами в магазинах беспошлинной тор-

говли, а также с расчетами при реализации товаров и оказании услуг

262

пассажирам в пути следования транспортных средств при международ-

ных перевозках;

• операций между комиссионерами (агентами, поверенными) и ко-

митентами (принципалами, доверителями) при оказании комиссионера-

ми (агентами, поверенными) услуг, связанных с заключением и испол-

нением договоров с нерезидентами о передаче товаров, выполнении ра-

бот, об оказании услуг, о передаче информации и результатов интеллек-

туальной деятельности, в том числе исключительных прав на них;

• операций со средствами, зачисленными в соответствии с Феде-

ральным законом 10 декабря 2003 г. на счета (во вклады), открытые в

банках за пределами территории Российской Федерации, за исключени-

ем валютных операций между резидентами (практически это означает,

что означенные операции разрешены в тех случаях, когда осуществля-

ются с одной стороны резидентами с другой стороны нерезидентами);

• операций, несвязанных с передачей имущества и оказанием услуг

на территории Российской Федерации, с использованием средств, зачис-

ленных в соответствии с Федеральным законом 10 декабря 2003 г.