19 Март 2011

Финансовое право Российской Федерации




Лебедев В.А. Бумажные деньги. Указ. Изд. с. 412.

234 Это ироническое замечание Поло видимо, связано с тем, что европейские алхимики в его вре-

мена тщетно пытались добыть драгоценные металлы, прежде всего золото, из различных веществ

путем сложных физических и химических манипуляций.

214

Приходят много раз в году купцы с жемчугом, с драгоценными

камнями, с золотом, с серебром и с другими вещами, с золотыми и шел-

ковыми тканями; и все это купцы приносят в дар великому хану. Сзыва-

ет великий хан двадцать мудрых, для того дела выбранных и сведущих,

и приказывает им досмотреть приносы купцов и заплатить за них, что

они стоят. Досмотрят мудрецы все вещи и уплачивают за них бумажка-

ми, а купцы берут бумажки охотно и ими же потом расплачиваются за

все покупки в землях великого хана. Много раз в году, сказать по прав-

де, приносят купцы вещей тысяч на четыреста безантов, и великий хан

за все расплачивается бумажками.

Скажу вам еще, много раз в году отдается приказ по городу, чтобы

все, у кого есть драгоценные камни, жемчуг, золото, серебро, сносили

все это на монетный двор великого хана; так и делают, сносят многие

множества всего этого; и уплачивается всем бумажками. Так-то великий

хан владеет всем золотом, серебром, жемчугом и драгоценными камня-

ми всех своих земель.

Скажу вам еще о другом, о чем следует упомянуть: когда бумажка

от употребления изорвется или попортится, несут ее на монетный двор и

обменивают, правда, с потерей трех на сто, на новую и свежую. И дру-

гое еще следует рассказать в нашей книге: если кто пожелает купить зо-

лота или серебра для поделки какой-нибудь посудины, или пояса, или

чего другого, то идет на монетный двор великого хана, несет с собой

бумажки и ими уплачивает за золото и серебро, что покупает от управ-

ляющего двором»235.

Предложенная читателю пространная цитата, на наш взгляд, необ-

ходима, так как раскрывает все сущностные характеристики эффективно

действовавшей бумажноденежной системы. Впоследствии в Империи

Чингизидов с ослаблением центральной власти и ростом государствен-

ных расходов государственные гарантии бумажных денег постепенно

утрачивали свое значение, что определило падение курса бумажных де-

нег, так в середине XIV века ассигнация номиналом в тысячу медных

монет реально соответствовало всего трем таким монетам. Во второй

половине XV в. бумажноденежное обращение прекратило функциони-

ровать.

Эмиссия бумажных денег впервые в Западной Европе была широ-

ко применена во Франции в царствование Людовика XIV, когда осуще-

ствлялась перечеканка монет. Были выпущены временные монетные би-

леты (billits de monnaies), которые первоначально представляли собой

квитанции на получение полноценных монет после перечеканки. Однако

они в принудительном порядке были обращены в документы долгосроч-

ного государственного займа, то есть консолидированы.236

235 Поло М. Указ. Соч. с. 150 – 152.

236 Лебедев В.А. Бумажные деньги. Указ. издание с.419.

215

Следующая масштабная эмиссия фактических бумажных денег во

Франции была связана с именем выдающегося финансиста, авантюри-

ста, игрока и спекулянта, шотландца по происхождению Джона Ло. Он

появился в Париже в 1716 году и сумел убедить регента Франции герцо-

га Филиппа Орлеанского в возможности решить финансовые проблемы

казны, обремененной огромными долгами, посредством реализации

весьма остроумного плана, в основе которого лежала идея о том, что

стоимость банковских обязательств вполне может в десять раз превы-

шать наличные ресурсы банка в звонкой монете, а стоимость акций тор-

гового товарищества вчетверо превышать стоимость всего его имущест-

ва.237 Ло получил разрешение от правительства, на основании которого

был учрежден акционерный банк с правом эмиссии банковских билетов

и создана акционерная торговая компания, именовавшаяся «Компания

Миссисипи». Целью деятельности последней была объявлена интенсив-

ная эксплуатация колониальных владений в первую очередь, Луизианы.

В 1718 г. акционерный банк был фактически преобразован в госу-

дарственный а в результате слияния трех акционерных компаний вест-

индской торговли создана объединенная акционерная компания претен-

циозно названная «Компания Всех Индий». Это единое предприятие по-

лучило монопольные права на торговлю табаком, право чеканки монеты

– ливра индийской компании предназначенного для обеспечения торго-

вых операций в колониях, право сбора некоторых податей и право осу-

ществлять операции государственного казначейства.

Акции компании пользовались невероятной популярностью, цена

одной акции поднялась с 500 ливров до 18 – 20 тысяч ливров, в 1719 г.

Ло стал членом Академии наук и получил звание генерал контролера

финансов, то есть стал министром финансов Франции238.