19 Март 2011

Финансовое право Российской Федерации




Ле-

бедева о том, что «название «бумажные деньги» правильнее присваивать

исключительно неразменным бумажкам. Они обладают правами метал-

лических денег, не имея их существа. Это – деньги и не деньги в то же

время». Образное описание существа бумажных денег Лебедев сопро-

вождает остроумной, по его словам, характеристикой данной видным

немецким ученым второй половины XIX века, автором множества работ

по финансовому праву Лоренцом Штейном, который писал, что бумаж-

ные деньги «представляют собой призрак денег».

227 См. Золотые страницы финансового права России Т.2. // Под ред. А.Н. Козырина М. 2000. С.

410-459.

228 Лебедев В.А. Бумажные деньги. // В кн. Золотые страницы Финансового права России Т. 2. М.

2000. с. 411.

211

Установление государственной властью бумажных денег, не под-

лежащих размену на драгоценные металлы, в качестве законного пла-

тежного средства, представляет собой вполне определенное выражение

публично-правовой природы финансового права. Исключительные пра-

ва публичной власти, ее прерогативы при этом реализуются со всей оче-

видностью.

В связи с вышесказанным представляется не имеющим смысла те-

зис К. Маркса о том, что: «Знак стоимости непосредственно есть только

знак цены, следовательно, знак золота, и лишь окольным путем знак

стоимости товара»229. Знак стоимости произвольно установленный госу-

дарством и являющийся законным платежным средством в соответствии

с волей государства выраженной в законе, в реальности, знаком золота

вовсе не является.

Тем более неосновательно утверждение, связанное с вышеприве-

денным тезисом Маркса, о том, что «неразменные деньги остаются зна-

ком золота (или серебра) но не такого количества золота, которое на них

обозначено, а того, которое они фактически замещают в обращении»230 .

Очевидно, что природа бумажных неразменных денег была вполне ис-

следована и адекватно определена в работах юристов и экономистов

XIX века, причем их выводы получили полное подтверждение в реаль-

ной практике экономики, денежной политики и финансового правового

регулирования в XX в. После окончательного отказа от золотого стан-

дарта, в результате экономического кризиса 1929 – 1933 г. европейские

страны перешли к бумажно-денежной системе, при которой золотое со-

держание их валют вовсе не устанавливалось.

Отказ от золотого стандарта в форме золотодевизного стандарта

фактически был завершен в 1968 г., когда было отменено 25 % золотое

обеспечение доллара США. В 1971 г. отменены обязательства США по

неограниченному обмену доллара на золото.

Таким образом, произошло упразднение всеобщей обращаемости

денежных знаков на золото. Обратимость валют в современных услови-

ях означает возможность разрешенного законом свободного обмена од-

ной валюты на другую, – например английских фунтов на евро или евро

на доллары. Собственно на купюрах бумажных денег отсутствуют ука-

зание на возможность их обмена на золото или иные драгоценные ме-

таллы, указание на золотое содержание. Нет подобных надписей на дол-

ларах США, британских фунтах и билетах Банка России. Это по сущест-

ву и означает, что данные купюры представляют собой знаки стоимости

установленные государством, то есть неразменные бумажные деньги.

Обязательность приема таких денег в качестве средства платежа, опре-

деляется в соответствующем законодательном акте – например в России,

это статья 140 Гражданского кодекса.

229 Маркс К. К критике политической экономии – К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч. Т.13., с. 98 – 99.

230 Брегель Э.Я. Указ. соч. с 128.

212

Вероятно, точка зрения В.А. Лебедева, отразившая предоставле-

ния о бумажных деньгах сложившиеся в западной науке конца XIX века,

предпочтительнее представлений К. Маркса и тех исследователей кото-

рые, видимо, иногда и вынужденно, как это было при советском полити-

ческом режиме, установившим непререкаемый авторитет марксизма,

следовали текстам марксовых сочинений. Во всяком случае, очевидно,

что Лебедев был значительно ближе к истине, называя реально функ-

ционирующие неразменные бумажные деньги «условными деньгами»,

чем Брегель, именовавший их вопреки логике «знаками золота».

Знаки стоимости, обладавшие всеми присущими бумажным день-

гам, экономическими и юридическими характеристиками использова-

лись в глубокой древности. Ничто иное, как знаки стоимости принуди-

тельно установленные государством и неразменные на драгоценные ме-

таллы представляли собой железные монеты, введение которых в антич-

ной Спарте историческая традиция приписывает легендарному законо-

дателю Ликургу.