18 Март 2011

Организационная структура государственного управления




Контрольные вопросы к теме 5
1. Какова роль милиции в системе правоохранительных органов?
2. Какие задачи и функции выполняет Министерство юс-тиции?
3. Какие структурные подразделения входят в систему МВД?
4. Назовите основные задачи и функции МВД?
5. Основные составляющие юстиции.
6. Определите место и роль Министерства иностранных дел в системе органов государственного управления?
7. Назовите основные задачи и функции МИДа?
8. Назовите основные структурные подразделения МИДа?
9. Назовите государственные органы, обеспечивающие обороноспособность государства?
10. Каковы полномочия Министерства обороны?
11. Какова структура аппарата Министерства по чрезвы-чайным ситуациям?
12. Выделите основные задачи Министерства по чрезвы-чайным ситуациям?
13. Какова роль КГБ в системе органов государственного управления?
14. Какую роль играет ГТК в системе государственного управления?

ТЕМА 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ЛЕКЦИЯ 6. РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНЫ
УПРАВЛЕНИЯ
Основные понятия:
экономические органы; Министерство экономики Рес-публики Беларусь; структура министерства; департамент; Министерство финансов Республики Беларусь; Министерство статистики и анализа Республики Беларусь; Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь; Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Главная задача государственного управления в экономиче-ской сфере — обеспечение роста материального производства. В конечном счете, это делается для обеспечения потребностей лю-дей. Процесс управления экономикой предполагает решение мно-гих вопросов (обеспечение пропорциональности хозяйства, эф-фективность производства и т.д.).
В Республике Беларусь государственное управление эконо-мической сферой жизни общества включает управление про-мышленностью, сельским хозяйством, транспортом, коммуника-циями, строительством, финансами, кредитом и некоторыми дру-гими сторонами жизни общества, примыкающими по ряду вопро-сов к экономике (например, экология).
Государственное управление в сфере экономики осуществ-ляют центральные и местные органы государства, администрация учреждений (например, дирекции хозяйствующих субъектов, го-сударственных предприятий и предприятий с долевым участием государства). Управляют экономикой и отдельные лица — госу-дарственные служащие различных рангов в соответствии с их полномочиями. Участие в государственном управлении экономи-кой могут принимать органы местного самоуправления (если им переданы функции государственных органов), общественные объединения (путем консультаций и т.д.).
Центральными органами государственного управления в сфере экономики являются парламент, глава государства, прави-тельство, определенная группа министерств, Национальный банк и др.
Парламент регулирует развитие экономической сферы через принятие соответствующих законов. Кроме того, парламентарии заслушивают отчеты соответствующих министров на пленарных заседаниях и на заседаниях постоянных комиссий.
Глава государства своими указами, декретами (иными нор-мативными и актами) создает те или иные министерства и ведом-ства, занимающиеся вопросами экономики. В Республике Беларусь Президент утверждает положения о министерствах и о некоторых ведомствах, заслушивает доклады министров, дает им указания, а нередко и указания председателю правительства (в том числе по экономическим вопросам), издает множество распоряжений.
Правительство вносит на рассмотрение парламента основные законопроекты экономического характера (например, проект государственного бюджета), утверждает положения о большин-стве ведомств и т.д.
Соответствующие министерства и ведомства занимаются оперативным управлением в сфере экономики.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ
Ведущая роль в решении проблем социально-экономичес-кого развития страны, регулировании экономических преобразо-ваний принадлежит республиканским экономическим органам. Через экономические органы государство обеспечивает свое це-ленаправленное воздействие на экономический рост, структуру экономики, эффективное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, влияет на совокупный спрос и совокупное предложение, регламентирует трудовые отношения и т.д.
В Республике Беларусь государственное управление эконо-мическими процессами осуществляется через систему экономи-ческих органов управления, которые анализируют и дают оценку экономическим процессам, прогнозируют и планируют развитие экономики, организуют процесс экономического регулирования, обеспечивают реализацию принимаемых решений.