14 Март 2011

Курс предпринимательства




на объект управления. Этот выбор и является основным
содержанием переработки информации в системе управления. На
его основании в органе управления принимается решение. Выработка
решения происходит по определенным правилам — алгоритмам.
Формализация сводится к созданию на базе содержательного,
смыслового описания этого процесса его модели, связываюГлава
4. Предприятие как производственно-экономическая система 71
щей целевую функцию управления с параметрами — исходными
данными системы.
Для нормальной работы система управления производством
должна располагать следующими данными:
— целью управления;
— идеальной моделью будущего функционирования объекта,
рассчитанной так, чтобы цель достигалась оптимальным образом;
— моделью фактического состояния объекта для сравнения ее
с идеальной моделью и нахождения отклонений;
— информацией, направленной на устранение отклонений
фактического состояния модели от идеального.
Наличие этих данных обеспечивается выполнением следующих
трех основных фаз управления: планирования, учета и анализа, регулирования.
Планирование делится на технико-экономическое и оперативно-
производственное. Первое объединяет перспективное и текущее
планирование и строится применительно к отдельным элементам
объекта управления (производственные мощности, трудовые
ресурсы, материальные ресурсы и т. д.). Оно обосновывает
конечные результаты и потребные ресурсы. Второе ставит своей
главной задачей спланировать осуществление производственных
процессов (разработку календарных нормативов, выдачу заданий
на рабочие места и т. д.) с целью увязки во времени и пространстве
отдельных элементов производства.
Фаза планирования является в управлении ведущей, ибо с ее
помощью предприятиям задаются цель, смысл и методы управления.
Через нее осуществляется связь предприятия с внешней средой,
увязка с хозяйственной политикой в стране, системами финансирования,
стимулирования и т. д.
От планирования зависят учет и регулирование: учет ведется
по показателям плана, а задачей регулирования является постоянное
поддержание фактических показателей объекта на уровне
плановых заданий.
Выполнение плана гарантируется фазой регулирования. Смысл
этой фазы сводится к устранению текущих рассогласований (возмущений)
в производстве. Фаза регулирования связана с планирующей
через учет.
Анализ фаз планирования и регулирования показывает, что
организация производственных процессов многовариантна. Одно
и то же планирование может быть проведено в жизнь множеством
различных, далеко не равноценных между собой по результатам,
способов. То же можно сказать и про фазу регулирования: устранение
возмущений может идти разными, более и менее эффек-
72 Раздел II. Теоретические основы предпринимательской деятельности
тивными путями. И среди множества вариантов планирования и
регулирования производства, как правило, имеется наилучший,
оптимальный. Нахождение его является одной из главных задач
управления. Выбор наилучшего варианта решения требует переработки
огромного количества разнообразной информации.
Важным фактором с точки зрения системного подхода к предприятию
является организация управляемой системы, которая
рассматривается как определенная упорядоченность элементов
системы и их взаимодействия. В качестве элементов управляемой
системы в данном случае выступают вещественные и личные объекты:
средства производства и люди.
Понятие организации включает, таким образом, становление
системы и управление ее функционированием. Вследствие этого
понятие организации в известном смысле шире, нежели понятие
управления. Однако с момента создания предприятия все его элементы
должны функционировать взаимосвязанно, чтобы избранные
критерии достигали экстремальных значений и цели функционирования
предприятия реализовывались бы наилучшим образом.
Обеспечение наилучшей относительно избранных критериев
работы предприятия и составляет цель функционирования его системы
управления. Структура системы управления отражает, как
правило, структуру объекта управления в том смысле, что основным
подразделением предприятия соответствуют аналогичные
подразделения системы управления.
Под системой управления ПЭС следует понимать организованный
коллектив специалистов, выполняющий все функции
управления, обеспечивающие достижение целей деятельности
предприятия, с использованием необходимой информации, методов
и техники управления. Системой функций управления будем
называть полный комплекс взаимоувязанных во времени и пространстве