18 Март 2011

Управление ВЭД




По определению, сумма всех видов бюджетных доходов должна быть равна сумме всех видов бюд-жетных расходов:
REV+F=EXP, (1.12)
где REV - доходы бюджета (revenues);
EXP - расходы бюджета (expenditures);
F - финансирование (financing).
В доходы бюджета обычно включаются текущие доходы от налогов и государственные дотации, а в расходы — текущие госу-дарственные расходы, капиталовложения и чистое кредитование. Существуют и другие композиции бюджета [5, с.59-64].
Налоги и другие сборы, идущие в доход бюджета, сокраща-ют совокупный спрос в экономике за счет снижения покупатель-ной способности частного (негосударственного) сектора. Госу-дарственные расходы, осуществляемые за счет бюджета, увели-чивают совокупный спрос и являются, наряду с потреблением предприятий и домашних хозяйств, важнейшей частью валового потребления (С) в экономике. Государственное потребление со-стоит из расходов правительства на товары и услуги, включая до-ходы государственных рабочих и служащих.
Сальдо бюджета (fiscal balance) — разность между суммой поступлений бюджета и общей суммой его расходов.
Сальдо может быть положительным или отрицательным и носит соответственно название профицита бюджета или дефи-цита бюджета. Сальдо является показателем уровня сбережений в государственном секторе. Положительное сальдо, обозначающее высокий уровень сбережений в государственном секторе, может рассматриваться как фактор экономического развития (поскольку за счет данных сбережений могут финансироваться значительные капвложения). Отрицательное сальдо, означающее потерю сбережений в государственном секторе, может свидетельствовать о проведении правительством политики стимулирования производства за счет расширения совокупного спроса путем роста государственных расходов.
Для обеспечения сбалансированности бюджета и его текущей ликвидности отрицательное сальдо должно быть профинан-сировано (F). Финансирование бюджета нельзя путать с финан-сированием тех или иных приоритетных направлений или про-грамм. Финансирование бюджета подразделяется на финансиро-вание за счет внутренних и внешних источников:
F=Fd+Ft (1.13)
Внешнее финансирование (external financing — Fe) — пре-доставленные данной стране другими странами новые займы за вычетом сумм погашения основной задолженности. Оплата процентов по внешним займам не рассматривается как отрица-тельное финансирование (отток капитала) и включается в текущие расходы бюджета. Операции государства по привлечению внеш-них займов для финансирования бюджета отражаются и в бюджете в национальной валюте как внешнее финансирование, и во внешнем секторе в счете движения капитала платежного баланса как привлечение средне- и долгосрочного капитала. Внешнее финансирование бюджета является основным связующим звеном между бюджетным и внешним секторами.
Внутреннее финансирование (domestic financing — Fd) обычно осуществляется путем предоставления банковских и небанковских займов. Общая сумма банковских займов бюджету содержится в статистическом обзоре состояния денежной сферы. Эта сумма равна величине изменения в объеме кредита банковской системы, предоставленного государству, за вычетом депозитов правительства в банках. Небанковские займы представляют собой идущую в государственный бюджет выручку от продажи государственных долговых обязательств (облигаций, казначейских векселей и т.п.).
Краткие выводы. Итак, существует прямая взаимосвязь между внешним сектором, с одной стороны, и реальным, денеж-ным и бюджетным секторами — с другой. В счетах каждого из векторов существует международная составляющая, которая ото-бражается во внешнем секторе на счете платежного баланса. Взаимосвязь реального и внешнего сектора состоит в том, что ба-ланс внутренних доходов и расходов, сбережений и инвестиций отражается на состоянии текущего платежного баланса. Если со-вокупный доход резидентов больше их совокупных расходов или сбережения превышают внутренние инвестиции, сальдо платеж-ного баланса по текущим операциям положительное; если же со-вокупный доход резидентов меньше их совокупных расходов или внутренние инвестиции превышают сбережения, сальдо текущего платежного баланса отрицательное и существует дефицит. Взаи-мосвязь денежного и внешнего сектора заключается в том, что, поскольку источниками международного финансирования дефи-цита текущего платежного баланса является приток капитала из-за рубежа и/или использование международных государственных резервов, каждая операция банковской системы с заграничными активами отражается в платежном балансе страны — в счете дви-жения капитала или в общем балансе.