18 Март 2011

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО




Вертикальные отношения регулируются способами, характеризовать которые возможно как властные (административные) от-ношения между субъектами, основы которых закреплены в законодательстве или административном акте, т.е. это отношения исполнительно-распорядительного характера (императивные).
Существование двух способов и приемов регулирования данных отношений подтверждает взаимосвязь составляющих метода правового регулирования хозяйственных отношений на основе свободы частных интересов субъектов в сочетании с государственным (властным) воздействием, что диктуется исключительно интересами государства и общества.
ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Хозяйственное законодательство — это совокупность правовых актов, содержащих нормы хозяйственного права, принадлежащие различным звеньям общего нормативного массива, регулирующие общественные отношения связанные с хозяйственной (предпринимательской) деятельностью граждан и юридических лиц.
Источники можно разделить на общие и специальные. В общих наряду с хозяйственными содержатся иные нормативные предписания, применимые к различным отраслям регулирования. Специальные же регламентируют определенные правоотношения в сфере хозяйствования.
Источниками правового регулирования хозяйственной деятельности в Республике Беларусь являются (в соответствии с иерархией): Конституция Республики Беларусь; кодексы Республики Беларусь; законы Республики Беларусь; указы и декреты Президента Республики Беларусь; распоряжения Президента Республики Беларусь; постановления Правительства Республики Беларусь; акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь; акты министерств и иных республиканских органов государственного управления, местных органов управления и распоряжения в пределах, предусмотренных законодательными актами; и др.
Конституция Республики Беларусь 1994 года в ст. 13 гарантирует всем равные возможности свободного использования государственной и частной форм собственности в осуществлении хозяйственной деятель-ности [7].
Наиболее важными источниками хозяйственного законодательства являются кодифицированные акты законодательства, такие как: Гражданский кодекс Республики Беларусь [8]; Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее — ГПК) [11]; Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее — ХПК) [12]; Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее — УК) [9] и другие.
Помимо общих вопросов, решаемых в кодифицированных актах, особенно следует отметить кодексы, в которых регулируются отдельные специализированные сферы хозяйственной деятельности, такие как: перевозка товаров (например, Воздушный кодекс Республи-ки Беларусь от 16 мая 2006 г.) [14], предоставление земельных участков для осуществления застройки в строительной сфере деятельности (например, Кодекс о земле от 23 июля 2008 г.) [15] и др.
Одну из ведущих ролей в правовом регулировании хозяйственного законодательства играют законы Республики Беларусь и их количественный состав довольно обширен, мы остановимся лишь на основных из них.
Родоначальником предпринимательства, стал Закон Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. «О предпринимательстве в Республике Беларусь» (далее — Закон о предпринимательстве) [16]. Отдельные сферы деятельности, связанные с созданием субъектов хозяйствования, прекращением их деятельности, организацией и обеспечением предпринимательства, регулируются следующими Законами Республики Беларусь: от 9 декабря 1992 г. «О хозяйственных обществах» [19]; от 19 января 1993 г. «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь» [21]; от 18 июля 2000 г. «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» [32]; и др.
Подзаконные акты также играют основополагающую роль в регулировании предпринимательской деятельности. Среди них мы должны в первую очередь назвать указы и декреты, издаваемые Президентом Республики Беларусь, которые не должны противоречить Конституции Республики Беларусь. Так, Декрет Президен-та Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» определяет порядок и правила получения субъектами хозяйственных отношений специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности [39]; Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» координирует процедуры разрешаемые при неплате-жеспособности субъектов хозяйствования [47]; и др.