19 Март 2011

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО




Добровольное предоставление общественности информации ор-
ганизациями, деятельность которых оказывает значительное негативное
воздействие на окружающую среду. Меры государственного поощрения
предоставления такой информации.
1.6. Предоставление экологической информации по заявлениям граж-
дан и их организаций. Предоставление экологической информации незави-
симо от гражданства, подданства или места жительства гражданина и без
учета необходимости доказывать его правовой или другой интерес к этой
информации.
23
Другие формы предоставления экологической информации.
1.7. Порядок, формы и объем предоставления экологической инфор-
мации. Случаи бесплатного предоставления экологической информации.
1.8. Случаи отказа в предоставлении экологической информации:
a) если государственный орган, в который направлена просьба, не рас-
полагает запрашиваемой экологической информацией;
б) если просьба является явно необоснованной или сформулирована в
слишком общем виде;
в) если просьба касается материалов, находящихся на заключительном
этапе их подготовки, или внутренней переписки государственных органов,
когда такое исключение предусматривается законодательством или сло-
жившейся практикой, при этом учитывается заинтересованность общест-
венности в получении такой информации;
г) если разглашение такой информации отрицательно повлияет на:
конфиденциальность работы государственных органов в тех случаях, когда
такая конфиденциальность предусматривается национальным законода-
тельством; международные отношения, национальную оборону или госу-
дарственную безопасность; отправление правосудия, возможность для лиц
подвергаться справедливому судебному разбирательству или способность
государственных органов проводить расследование уголовного или дисци-
плинарного характера; конфиденциальность коммерческой и промышлен-
ной информации в тех случаях, когда такая конфиденциальность охраняет-
ся законом в целях защиты законных экономических интересов; права ин-
теллектуальной собственности; конфиденциальность личных данных и /
или архивов, касающихся физического лица, когда соответствующее лицо
не дало согласия на предоставление такой информации общественности в
соответствии с положениями национального законодательства; интересы
третьей стороны, представившей запрашиваемую информацию, если эта
сторона не связана правовым обязательством поступать подобным образом
или если на эту сторону не может быть возложено такого обязательства, и в
тех случаях, когда эта сторона не дает согласия на разглашение соответст-
вующего материала; окружающую среду, к которой относится эта инфор-
мация, например на места обитания и размножения редких или исчезаю-
щих видов флоры и фауны.
1.9. Экологическая информация, не подлежащая засекречиванию.
2. Экологическое планирование.
2.1. Понятие экологического планирования как деятельности по разра-
ботке и реализации системы плановой и предплановой документации
(стратегии, программы, планы и др.).
2.2. Государственная стратегия Российской Федерации по охране ок-
ружающей среды и обеспечению устойчивого развития. Экологическая
24
доктрина Российской Федерации как документ, определяющий основные
направления государственной политики в области охраны окружающей
среды, обеспечения экологической безопасности и рационального исполь-
зования природных ресурсов.
Экологические программы. Виды программ. Комплексные и отрасле-
вые программы.
Общие и специальные программы. Краткосрочные и долгосрочные
программы. Межгосударственные программы. Государственные програм-
мы: федеральные программы экологического развития Российской Федера-
ции. Планы действий Правительства Российской Федерации по охране ок-
ружающей среды.
Целевые программы в области охраны окружающей среды субъектов
Российской Федерации. Комплексные территориальные схемы охраны
природы. Схемы размещения и развития особо охраняемых природных
территорий. Схемы использования и охраны иных природных ресурсов.
Региональные (двух и более административно-территориальных еди-
ниц) и муниципальные (городские, районные) программы.
Корпоративные и производственные планы мероприятий по охране
окружающей среды.
3. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг).
3.1. Понятие экологического мониторинга.
Экологический мониторинг как система наблюдений за состоянием
окружающей среды Российской Федерации, в том числе в районах распо-
ложения источников загрязнения и иного негативного воздействия на нее,
за состоянием отдельных компонентов природной среды (атмосферы, вод-
ных объектов, земель, почв, лесов, животного мира и проч.), за уровнем
загрязнения окружающей среды и ее компонентов, включая радиоактивное
загрязнение.