19 Март 2011

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО




Понятия природы, природного объекта, природного ресурса, при-
родного комплекса как объектов экологического права.
2. Понятия окружающей среды, окружающей природной среды как
объектов экологического права.
3. Земли, недра, воды, леса, животный и растительный мир как при-
родные объекты. Понятия. Функции. Отграничение от имущества.
4. Земли, недра, воды, леса, животный и растительный мир как природ-
ные ресурсы – объекты использования, охраны и собственности.
5. Международные природные объекты как объекты экологического
права.
Задача 1
При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода
возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей
зоны производственных помещений вредными для здоровья людей вещест-
вами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны ок-
ружающей природной среды или как нарушение правил охраны труда?
15
Каким должно быть разъяснение по данному вопросу?
Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды
и почва будут охраняться с помощью законодательства об охране ок-
ружающей природной среды?
Задача 2
Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и
при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоо-
парка.
Дайте правовую квалификацию действий гражданина Я.
Задача 3
Группа граждан создала хозяйственное товарищество для выращива-
ния товарной рыбы на арендованном у местной администрации озере, ра-
нее используемом для отдыха, туризма и любительского рыболовства. То-
варищество организовало собственную рыбоохрану, которая после задер-
жания нарушителя правил рыболовства направляла материалы в суд для
взыскания ущерба по штрафным таксам.
Прокурор опротестовал эти действия товарищества, отметив, что они
противоречат законодательству об охране рыбных запасов.
Как следует квалифицировать действия нарушителя?
Задача 4
Верховный Совет Республики Горный Алтай объявил своим поста-
новлением собственностью республики реку Катунь и сооружения гидро-
электростанции, которые на ней расположены. Финансирование строитель-
ства решено проводить за счет местного бюджета республики.
Минэнерго не согласилось с подобным решением и обратилось в Пра-
вительство с просьбой об отмене данного постановления.
По каким основаниям водные объекты становятся государствен-
ной собственностью (Российской Федерации и субъектов РФ), муници-
пальной, частной собственностью?
Обоснуйте ответ со ссылками на законодательство.
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Основные законодательные акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. //
Рос. газ. 1993. 25 дек.
Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 де-
кабря 1991 г. с изм. от 2 июня 1993 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов
РФ и Верхов. Совета РФ. 1992. № 10. Ст. 457; 1993. № 29. Ст. 1111.
Земельный кодекс РСФСР. Принят 25 апреля 1991 г. с изм. и доп. от
28 апреля 1993 г. (Указом Президента РФ «О приведении земельного зако-
16
нодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Рос-
сийской Федерации» от 24 декабря 1993 г. № 2287 признаны недействую-
щими: ст. 2–23, 30–32, часть вторая ст. 34, части третья и четвертая ст. 37,
39, 40, часть вторая ст. 41, 42, 44, часть вторая ст. 47, 48, п. 8 части первой
ст. 52, 63, 65, 67, 69, 82, часть третья ст. 83, часть третья ст. 88, 97–99,115–
124 Земельного кодекса РСФСР // Ведомости Съезда нар. депутатов
РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 768; Ведомости Съезда
нар. депутатов РФ и Верхов. Совета РФ. 1993. № 21. Ст. 748 (САПП. 1993.
№ 52. Ст. 5085).
Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. в ред. Федерального зако-
на «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
«О недрах» от 3 марта 1995 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов РФ и
Верхов. Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
Основы лесного законодательства Российской Федерации. Приняты 6
марта 1993 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов РФ и Верхов. Совета РФ.
1993. № 15. Ст. 523.
Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. // СЗ РФ.
1995. № 17. Ст. 1462.
Дополнительные законодательные и иные нормативные право-
вые акты
Закон РСФСР «Об охране атмосферного воздуха» от 14 июля 1982 г. //
ВВС РСФСР. 1982. № 29. Ст. 1027.
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Принят 20
июня 1984 г. // ВВС РСФСР. 1984. № 27. Ст. 899.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»
от 14 марта 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 12.