19 Март 2011

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО




Особенности правового режима памятников природы.
82
8. Особенности правового режима дендрологических парков и бота-
нических садов.
9. Особенности правового режима охраны и использования редких и
находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
10. Особенности правового режима охранных зон и округов с регули-
руемым режимом хозяйственной деятельности.
Задача 1
По решению администрации нескольким сельхозкооперативам и кре-
стьянским (фермерским) хозяйствам были выписаны билеты на сенокоше-
ние и заготовку сена на территории государственного природного заповед-
ника. Несмотря на протесты дирекции заповедника, было произведено се-
нокошение на заповедной территории общей площадью 10 га.
В результате такого вмешательства в природу заповедника оказался
нарушенным естественный заповедный режим, уничтожен на большой тер-
ритории уникальный растительный и животный мир этого природного
комплекса, причинен экономический и экологический вред.
Объясните порядок возмещения экономического и экологического
вреда.
Задача 2
Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников при-
роды и культуры в сочетании с организацией активного отдыха населения,
туризма, спортивной охоты и любительского рыболовства один из проектных
институтов разработал проект организации особо охраняемой природной тер-
ритории. Проект предполагал решение двух задач: сохранение природной сре-
ды и организацию активного отдыха и туризма населения.
Определите категорию особо охраняемой природной территории,
режим которой был бы оптимален для решения поставленных задач.
Задача 3
Орган местного самоуправления обратился в районный комитет по
охране природы с просьбой дать заключение по вопросу об образовании
природного парка.
Согласно проекту Положения о данном природном парке включенная
в его состав природная территория:
а) создается по решению данного органа местного самоуправления и
находится в его ведении;
б) отнесена к особо охраняемым природным территориям региональ-
ного значения;
в) является муниципальной собственностью;
г) разбита на функциональные зоны (природоохранную и рекреацион-
ную) с различными режимами охраны и использования;
83
д) полностью исключена из гражданского оборота, на ней запрещается
любая хозяйственная деятельность.
Соответствуют ли названные положения требованиям дейст-
вующего законодательства, устанавливающего порядок образования и
режим природных парков?
Составьте проект Положения о природном парке.
Задача 4
В связи с созданием государственного природного заказника (ланд-
шафтного) был поставлен вопрос об изъятии у фермера К. части земельно-
го участка.
Возражения К. сводились к следующему:
а) по действующему законодательству объявление территории госу-
дарственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без
изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков;
б) предназначенные к изъятию угодья испокон веков использовались
местными жителями и используются ими только для сенокошения и пасть-
бы скота, что не противоречит задаче сохранения ландшафта и поддержа-
ния экологического баланса;
в) не соблюдена процедура, насколько ему известно – обязательная,
резервирования земельных участков, которые предполагается объявить
особо охраняемыми природными территориями.
Каким должен быть ответ на возражения К.? Каков порядок обра-
зования государственных природных заказников по действующему зако-
нодательству?
Задача 5
Лесопарк был объявлен памятником природы. При этом обязанности
по его охране были возложены на АОЗТ (бывший совхоз), на землях кото-
рого данный лесопарк находился.
Представитель АОЗТ против такого решения возражал, мотивируя от-
каз АОЗТ принять на себя обязанности по охране памятника природы тем,
что у него на это нет ни денег, ни специалистов.
Какие правовые последствия влечет за собой объявление природно-
го объекта памятником природы? Решите дело.
Задача 6
В пределах охранной зоны расположенного на территории Татарстана
памятника природы «Семиозерский лес» был произведен ряд землеотводов
под дачное строительство и сады.
Представители общественных природоохранных организаций Татар-
стана, обеспокоенные дальнейшей судьбой этого уникального природного
комплекса, обратились в республиканскую прокуратуру, а также в Гене-
84
ральную прокуратуру РФ с требованием о проверке законности подобных
землеотводов.
Каким образом устанавливаются охранные зоны памятников при-
роды?
Какого рода ограничения устанавливаются в пределах террито-
рий, отведенных под охранные зоны памятников природы?
Задача 7
Охраной городского дендрологического парка был задержан гражда-
нин К., который выкопал в питомнике парка несколько деревьев редких
пород. К.