19 Март 2011

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО




Зарегистр. Минюстом России 18 января 1993 г., регистр. № 117.
74
Постановление Госкомсанэпиднадзора России «О порядке выдачи гигие-
нических сертификатов на продукцию» от 5 января 1993 г. № 1. Зарегистр.
Минюстом России 18 января 1993 г., регистр. № 118.
Инструкция о порядке государственной регистрации потенциально опас-
ных химических и биологических веществ. Утв. Минприродой России и Гос-
комсанэпиднадзором России 25 мая 1993 г. (№ 37-2-7/435 и № 01-19/22-21).
Зарегистр. Минюстом России 18 июня 1993 г., регистр. № 279 // Рос. вести.
1993. № 124.
Положение о порядке выдачи лицензий на проведение обследований по
выявлению деградированных и загрязненных земель. Утв. Минприродой Рос-
сии 7 декабря 1993 г. и Роскомземом 1 декабря 1993 г. Зарегистр. Минюстом
России 7 декабря 1993 г., регистр. № 451 // БНА РФ. 1994. № 4. С. 42-46.
Судебная практика
Практика судов
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 7 июля 1983 г. №
4 «О практике применения судами законодательства об охране природы» с
изм. и доп., внесенными постановлениями Пленумов Верховного Суда
СССР № 2 от 16 января 1986 г., № 10 от 18 апреля 1986 г., № 10 от 29 сен-
тября 1988 г., № 9 от 30 ноября 1990 г. // ВВС СССР. 1983. № 2; 1986. № 2,
3; 1988. № 6; Вестн. Верхов. Суда СССР. 1991. № 2.
Практика арбитражных судов
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября
1993 г. № 22 «О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР
«Об охране окружающей природной среды» // ВВАС РФ. 1994. № 3.
Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 мая 1992 г. № С-
13/ОСЗ-113 «В связи с введением в действие Закона РСФСР «Об охране
окружающей природной среды» // ВВАС РФ. 1992. № 1.
ТЕМА 14. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
В ГОРОДАХ И ИНЫХ ПОСЕЛЕНИЯХ
1. Понятие городов и иных поселений. Их классификация.
2. Требования в области охраны окружающей среды при размещении,
проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских посе-
лений.
3. Понятие экологической и связанных с ней иных видов безопасности
в городах и иных поселениях. Понятие обеспечения экологической и связан-
ных с ней иных видов безопасности в городах и иных поселениях (далее –
обеспечение безопасности). Цели обеспечения безопасности. Принципы
обеспечения безопасности. Объекты обеспечения безопасности. Субъекты
75
обеспечения безопасности. Обеспечение экологической безопасности в горо-
дах и иных поселениях. Обеспечение санитарно-эпидемиологического бла-
гополучия населения городов и иных поселений. Обеспечение радиационной
безопасности в городах и иных поселениях. Обеспечение промышленной
(техногенной) безопасности в городах и иных поселениях.
4. Правовая охрана отдельных компонентов природной среды в горо-
дах и иных поселениях. Правовая охрана атмосферного воздуха в городах и
иных поселениях. Правовая охрана вод в городах и иных поселениях. Пра-
вовая охрана городских лесов, иной древесно-кустарниковой растительно-
сти, выполняющей защитные и оздоровительные функции, зеленых зон
городов. Правовая охрана земель городов и иных поселений.
5. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях в
процессе их планировки и застройки.
6. Защитные, охранные зоны, санитарно-защитные зоны, зеленые зоны,
лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использо-
вания защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользова-
ния. Правовая охрана окружающей среды в пригородных зонах.
7. Экологическая служба города: понятие, структура, функции.
План семинара
1. Виды и формы правовой охраны окружающей среды городов.
2. Учет экологических требований в процессе планирования, строи-
тельства и реконструкции городов.
3. Понятие и виды санитарной охраны городов.
4. Компетенция местных органов власти и управления в охране ок-
ружающей среды городов.
Задача 1
Химический завод, построенный на окраине города, со временем ока-
зался в центре жилого массива. Карбидное производство завода и его цех
извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и
газов, загрязняя воздух жилого района.
Комиссия, состоящая из специалистов, установила, что технология про-
изводства и очистные сооружения нуждаются в коренной реконструкции.
Какие меры охраны окружающей среды могут быть приняты и
какими органами с точки зрения действующего законодательства?
Задача 2
Завод «Белкозин», расположенный в поселке городского типа N, имея
совершенную очистку сбросов и выбросов вредных веществ, неоднократно
в целях ускорения решения тех или иных производственных задач отклю-
чал систему очистки.
76
Проверка показала, что отключение системы очистки производилось
по распоряжению дирекции предприятия в интересах получения прибыли.