19 Март 2011

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО




Понятие вредного вещества. Понятие токсичного и высокоток-
сичного вещества. Юридическое значение отнесения вещества к тому или
иному виду опасных веществ.
Правовые меры охраны окружающей среды и здоровья человека при
использовании химических, биологических и иных опасных веществ и
микроорганизмов.
Правовые меры охраны окружающей среды и обеспечения экологиче-
ской безопасности при использовании радиоактивных веществ и ядерных
материалов.
64
3. Правовые меры охраны окружающей среды от негативного физиче-
ского воздействия.
4. Правовое регулирование обращения с озоноразрушающими вещест-
вами. Понятие озоноразрушающего вещества. Порядок ввоза в Российскую
Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих ве-
ществ и содержащей их продукции. Случаи, в которых ввоз и вывоз из Рос-
сийской Федерации озоноразрушающих веществ разрешен.
5. Правовые меры охраны окружающей среды от шума, вибрации,
магнитных полей и иных вредных физических воздействий.
План семинара
1. Основные признаки экологизации хозяйственной деятельности и
экономизации охраны окружающей природной среды.
2. Правовое регулирование экологической деятельности организаций
и предпринимателей.
3. Экологические требования при размещении, проектировании, строи-
тельстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и ликвидации предприятия.
4. Экологические требования к инвестиционной деятельности, вклю-
чая иностранные инвестиции.
5. Экологические требования к размещению отходов.
6. Приостановление эксплуатации объектов и работ. Передача мате-
риалов в прокуратуру.
7. Зоны экологического риска. Зоны чрезвычайной экологической си-
туации и зоны экологического бедствия.
Задача 1
В результате прорыва дамбы отстойников комбината «Химволокно»
аммиачной водой были затоплены поля совхоза, фермерских хозяйств,
сельскохозяйственных кооперативов. Отходы проникли в реку и уничто-
жили там рыбные запасы на расстоянии двух километров по течению.
Следствием установлено, что причиной произошедшей аварии яви-
лось грубое нарушение правил эксплуатации и ремонта очистных сооруже-
ний, отсутствие контроля за их работой, отсутствие на комбинате лиц, от-
ветственных за охрану окружающей природной среды.
Определите виды ответственности и субъектов ответственности.
Сформулируйте рекомендации по предупреждению подобных явлений.
Задача 2
Органы лесного хозяйства предъявили в арбитражном суде иск о воз-
мещении вреда, причиненного усыханием леса на площади около двух ты-
сяч гектаров в результате загрязнения леса отходами металлургического
комбината.
65
Администрация металлургического комбината иска не признала. Она
заявила, что загрязнение леса происходит по вине проектной организации и
завода-изготовителя очистных сооружений, которые были запроектирова-
ны и установлены на момент приемки завода в эксплуатацию.
Решите дело.
Задача 3
Председатель Кемеровского областного собрания направил в Консти-
туционный Суд материалы, свидетельствующие о тяжелой экологической
обстановке, о росте заболеваемости населения от загрязнения окружающей
среды. На этом основании предлагалось объявить город и область зоной
экологического бедствия и оказать необходимую помощь для оздоровления
экологической среды.
Каковы признаки зоны экологического бедствия в отличие от дру-
гих видов зон экологического риска?
Каков порядок объявления территории зоной экологического бед-
ствия?
В чем состоят первоочередные меры, вытекающие из статуса зо-
ны экологического бедствия?
Задача 4
Минатомэнерго РФ обратилось в Минприроды РФ с ходатайством о
выдаче разрешения на ввоз и захоронение на территории России радиоак-
тивных отходов от атомных электростанций.
Минприроды РФ отказало в выдаче такого разрешения, сославшись на
п. 3 ст. 50 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды».
Разъясните порядок и условия применения п. 3 ст. 50 Закона
РСФСР «Об охране окружающей природной среды».
Задача 5
В Челябинской области на территории, расположенной вокруг пред-
приятия по переработке ядерных отходов «Маяк», наблюдается повышен-
ная заболеваемость населения, особенно детей. Многочисленные обраще-
ния в государственные органы не привели к принятию действенных мер по
оздоровлению окружающей среды. При помощи представителей «Движе-
ния за ядерную безопасность» г. Челябинска подготовлены пять т ном жи-
телей о переселении из сферы воздействия «Маяка» в экологически чистую
местность.
Каким должно быть решение суда?
Задача 6
В сентябре 1990 г. работники совхоза «Пушкинский», выполняя рабо-
ты по укреплению плотины через р.