19 Март 2011

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО




Предметные цели обучения
Дать студентам начальные, базовые знания о предмете и системе эколо-
гического права, объектах экологических отношений, функциях, задачах и
целях государственно-правового регулирования экологических отношений,
возникающих в обществе. Дать студентам навыки самостоятельной аналитиче-
ской работы с нормативно-правовыми актами природоохранного значения.
8
ПРОГРАММА И ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ
ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ИСТОРИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ПРАВА
1. Понятия и правовые определения терминов «природная среда»,
«окружающая среда», «среда обитания», «природный объект», «компонен-
ты природной среды», «природные ресурсы», «природно-антропогенный
объект», «антропогенный объект», «природный комплекс», «природный
ландшафт», «естественная экологическая система» и др.
Правовое содержание понятий «охрана окружающей среды», «нега-
тивное воздействие на окружающую среду», «загрязнение окружающей
среды», «использование природных ресурсов», «экологическая безопас-
ность» и пр.
Понятия «природа», «биоресурсы», «биосфера», «ноосфера», «экоси-
стема», «экология» и другие в их естественно-научном понимании.
2. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на со-
временном этапе.
Использование природных ресурсов. Понятие. Содержание. Основные
неблагоприятные последствия: а) истощение природных ресурсов; б) за-
грязнение окружающей среды, деградация, порча, уничтожение компонен-
тов природной среды и иное негативное воздействие; в) нарушение биораз-
нообразия и генетического фонда животных и растений; г) неблагоприят-
ное воздействие факторов окружающей среды на здоровье человека и иные
объекты.
Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасно-
сти. Понятие. Содержание. Основные направления на современном этапе
таковы: а) гуманизация охраны окружающей среды; б) экологизация хозяй-
ственной деятельности; в) экономизация охраны окружающей среды;
г) антивоенная направленность мероприятий по охране окружающей среды.
3. Экологический кризис. Понятие, причины, формы проявления и пути
преодоления мирового экологического кризиса. Экологический кризис в Рос-
сии. Пути гармонизации экологических отношений в современной России.
4. Экологическая функция государства и права. Экологическая функ-
ция государства. Экология и право. Экологическая функция права. Право-
вой способ решения экологических проблем. Экологическая доктрина Рос-
сийской Федерации.
9
План семинара
1. Понятия и правовые определения экологических терминов.
2. Формы взаимодействия общества и природы.
3. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопас-
ности.
4. Экологический кризис. Понятие, причины, формы проявления и
пути преодоления мирового экологического кризиса.
Задача 1
При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода
возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей
зоны производственных помещений вредными для здоровья людей вещест-
вами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны ок-
ружающей природной среды или как нарушение правил охраны труда?
Дайте разъяснение по данному вопросу.
Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды
и почва будут охраняться с помощью законодательства об охране ок-
ружающей природной среды?
Основные законодательные акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосова-
нием 12 декабря 1993 г.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окру-
жающей среды».
Литература
1. Экологическое право России: Учебник для вузов / Под ред. А.К.
Голиченкова.
2. Лосев К.С., Горшков В.Г., Кондратьев К.Я. и др. Проблемы эколо-
гии России. М., 1993.
3. Экологическое право РФ. Курс лекций / Под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.
4. Экологическое и земельное право. Сборник нормативных актов /
Сост. Б.В. Ерофеев. – М.??????
Контрольные вопросы для закрепления знаний
1. Взаимодействия общества и природы и их развитие на современном
этапе.
2. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопас-
ности.
3. Экологические функции.
10
ТЕМА 2. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ПРАВА
Понятие экологического права как отрасли науки, отрасли права,
учебной дисциплины. Предмет экологического права – общественные эко-
логические отношения. Понятие общественных экологических отношений.
Экологические отношения в узком смысле слова как отношения по охране
окружающей среды. Экологические отношения в широком смысле слова
как отношения по охране окружающей среды и обеспечению экологиче-
ской безопасности, использованию природных ресурсов.