16 Март 2011

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ




В качестве признаков для присвоения категории предприятиям, установкам, агрегатам используются уровень эксплуатации, вероятность и интенсивность аварийных выбросов, возможность их регулирования, состояние контролирующей аппаратуры (мониторинга) и т.д., учитываемые при разработке страховых договоров для определения величины страховых взносов при страховании предприятия.
При этом оценивается также научно-технический уровень предприятия (установки и агрегаты):
0 — недопустимо низкий уровень;
1 — ниже среднедостигнутого уровня в отрасли;
2 — средний достигнутый уровень в отрасли;
3 — передовой достигнутый уровень в отрасли;
4 — выше передового достигнутого уровня в отрасли;
5 — передовой достигнутый уровень в стране;
6 — выше передового достигнутого уровня в стране;
7 — передовой уровень в мире;
8 — выше передового достигнутого уровня в мире.
Отраслевая принадлежность устанавливается в соответствии с общероссийским классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Не подлежат включению в страховое поле объекты «0″ и «1″ категорий.
Оценивается также уровень эксплуатации объекта (5 категорий от «0″ до «4″) по каждому вредному веществу отдельно, так как один и тот же объект может характеризоваться высокоэффективным удалением одних вредных веществ и повышенным образованием других. По этой классификации из дальнейшего анализа исключаются объекты, относимые хотя бы по одному ингредиенту к категориям «0″ и «1″ («0″ — оценить невозможно из-за отсутствия контроля; «1″ — крайне плохой, отмечались грубые нарушения режима эксплуатации, что нанесло серьезный ущерб населению и окружающей среде).
Производится также классификация (категорирование) вероятности и интенсивности аварийных выделений и выбросов (сбросов) вредных веществ. При этом учитывается, что аварийный выброс (сброс) — это поступление загрязняющих веществ в окружающую среду в результате нарушения технологического процесса или аварии, следствием которого является экстремально высокое загрязнение окружающей среды.
Критерии экстремально высокого уровня загрязнения природной среды следующие:
1. Для воздуха — превышение ПДКм.р.:
в 50 и более раз;
в 30 — 49 раз при сохранении этого уровня концентрации в течение 8 часов;
в 20 — 29 раз при сохранении этого уровня концентрации в течение 2 суток.
2. Для воды:
превышение ПДК одного или нескольких нормируемых веществ в 100 и более раз. При этом ПДК устанавливается по наиболее жестким показателям. Если нормативными документами предусмотрено полное отсутствие в водных объектах каких-либо загрязняющих веществ, в качестве ПДК принимается значение 0,001 мг/л, появление запаха у воды более 4 баллов;
покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более 1/3 поверхности водного объекта при обозримой площади до 6 км2;
содержание растворенного кислорода в воде 2 мг/л и менее.
3. В почве:
содержание пестицидов, превышающее ПДК в 50 раз и более по санитарно-токсикологическим критериям и в 10 раз и более — по фитотоксическим критериям;
содержание загрязняющих веществ техногенного происхождения, превышающее ПДК в 50 раз и более;
для веществ с неустановленными ПДК, в качестве критерия принимаются уровни, превышающие среднерегиональный фон в 100 раз и более.
4. Другие критерии экстремально высокого уровня загрязнения природной среды и его негативного воздействия на животный и растительный мир приведены в приказе Госкомприроды РФ от 04.10.89г. №55.
Кроме того, производятся:
- оценка возможности регулирования вредных веществ в атмосфере;
- оценка наличия и состояния герметизированного оборудования;
- разработка перечня потенциальных объектов экологического страхования, при этом предприятия группируют по уровню риска аварийного загрязнения.
Риск аварийного загрязнения оценивается на основе сопоставления фактических объемов поступления вредных веществ в окружающую среду с допустимыми их нормами. Например, предприятие должно быть отнесено к группе аварийно-экологически опасных объектов, подлежащих обязательному страхованию, если в течение года, предшествовавшего сроку заключения договора экологического страхования, масса выбросов (сбросов) вредных веществ (Mi) больше или равна кратной величине его допустимого норматива ПДВi (ПДСi), т.е эти условия должны отвечать неравенству:

где Мi(ав) — масса вредного вещества i, поступающая (единовременно или последовательно) в окружающую среду за год в результате потенциальной экологической аварии, т/г.;
ПДВi — предельно допустимый выброс вредного вещества в атмосферу (или ПДС — сброс в воду), т/г.;
ti — кратность превышения ПДВ (ПДС) вредного вещества.